美国联邦政府关门、国债default在即 你准备好了吗?

【波士顿华人双语网9月26日综合报道】美国国会两院就新财政年度预算问题争论不休,联邦政府关门的可能性越来越大。被茶党左右的众议院共和党一定要在预算中删除奥巴马全民健保法案的拨款,而奥巴马在昨天接受CNN采访时则表示绝对不会向共和党妥协。
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上图:奥巴马和众议院共和党领袖贝勒(John Boehner)2012年合影,美联社。




未得国会同意,10月1日新的财政年度开始以后,联邦机构就无权开支,无法运转,90年代联邦政府关门的闹剧10多年后将重演。当年克林顿总统和众议院共和党领袖金里奇举行过多次会谈,还是不能避免政府关门。而如今奥巴马同共和党国会领袖连坐在一起谈判的意愿都没有。

另外,民主、共和两党如果不能就国债上限达成协议的话,美国政府将在10月下旬不能偿还国债,美国国债将default,联邦政府将濒临破产,美元将大幅贬值。如果你拥有大笔美元存款的话,专家建议为安全起见,至少一半应该转换为黄金、白银等贵重金属,以面对这个极有可能的残酷现实。另外,家中也应该准备好大量的食物、饮料和现金,以应对美国联邦政府破产后可能出现的抢购潮、提款潮。

波士顿大学经济学教授Laurence Kotlikoff早在三年前就看到了美国联邦政府破产的可能,他在2010年8月给彭博财经写的专栏文章的标题是“美国已经破产,我们却不知道。”专栏文章的链接是:The U.S. Is Bankrupt and We Don’t Even Know It。根据usdebtclock.org,截至2013年9月27日,美国国债总额接近17万亿美元,人均国债高达5.3万美元。

奥巴马政府目前正在确定,一旦政府得不到运转经费,必须提供哪些服务。一位高官说,190万联邦工作人员中的80万人会因政府关门赋闲在家。《纽约时报》列出以下关键领域,分析各自所受影响,指出有些仍然会继续工作:

社保——政府将继续向5300万受益人支付社保金。

医保——为不低于65岁或残疾人服务的计划,利用信托基金可维持数月。国家卫生研究院(NIH)将继续业已开展的研究。

税收——美国国税局(IRS)将推行纳税申报和退税电子化服务,打算留足够的人手收钱,因为政府需要钱。

房屋——如果政府关门,美国联邦住房管理局(FHA)将不再为买房人提供贷款担保。

护照——国务院将停止或大大延期为旅游者或到美国的外国人发放签证,紧急领事服务还会继续。

邮政服务——邮局正常上班。

食品券——这种救济不会立即受到影响。

军事活动——军人继续工作,还能收到工资,但如果国会不批准增加开支,他们会逐渐收不到工资。如果新预算得不到批准,战区和日本援助救灾的军人也领不到工资。除负责基本国家安全或保护生命与财产工作的人员外,将临时解雇国防部所有公务员。

公园和博物馆——国家公园和博物馆都将关闭。

福利(贫困家庭临时援助)——去年9月底已经批准拨款,不受影响。联邦政府如果延期拨款,州政府可能用自己的钱代替。

银行——联邦存款保险公司(FDIC)全部正常经营,银行方面有保障。

金融监管——美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)关门不可能影响金融市场的运营,股市和其他交易市场会执行规定,如果价格波动过大,会暂停交易。

执法部门——司法部人员、检察官、律师和联邦监狱工作人员都会继续维护治安。但司法部会减少或停止受理大部分民事诉讼。

哥伦比亚特区——3.5万员工中将暂时解雇约1.4万人,警察,消防员和医疗急救技术人员正常上班。911电话,福利补助,食品券和医疗补助都正常。但打扫街道和例行的修复公路将暂停。政府关门第一周不收垃圾。公共图书馆和车管部门关门。

联邦政府雇员——周五给通知,看是否需要临时解雇非必要员工。但所有员工都将工作到下周一,以帮助有秩序地关门。

下图可以看出以下领域的公务员有多少人即使政府关门也得照常工作: