【波士頓雙語網2026年1月12日訊報道】國會眾議院近日在2026財政年度撥款法案中，正式刪除了要求重啟「中國行動計畫」（China Initiative）的相關條款。此一結果被亞裔美國人民權與學術倡議組織普遍視為一項關鍵勝利，也讓曾在該計畫下飽受衝擊的波士頓地區學術界稍感寬慰。
上圖：顏寧(右)為李柏(左)頒發深圳醫學科學院研究員聘書。檔案圖片
該條款原於2025年9月被納入眾議院撥款委員會通過的法案報告語言中，被描述為「對抗中國、維護美國競爭優勢」的措施之一。然而，亞裔社群與學界警告，這樣的措辭實質上等同為早已遭否定的「中國行動計畫」鋪路，恐再度引發對華裔與亞裔科研人員的制度性歧視。
雖然最終版本刪除了該爭議條款，但法案仍保留多項對中政策方向，包括加大對人工智慧、量子計算與先進製造等關鍵科技的投資，支持阿爾忒彌斯（Artemis）登月計畫，以及加強防範所謂「中國竊取美國研究成果」的行動。亞裔權益團體指出，國家安全固然重要，但若政策執行缺乏證據與正當程序，將對美國學術自由與科研生態造成長遠傷害。
波士頓學界成重災區
「中國行動計畫」由特朗普政府於2018年啟動，名義上是打擊經濟間諜活動，但實際執行中，卻將大量焦點集中於華裔科學家與學者。波士頓作為全美高等教育與科研重鎮，哈佛大學、麻省理工學院（MIT）、塔夫茨大學等名校雲集，也因此成為該計畫影響最深的地區之一。
其中最具代表性的案例之一，便是麻省理工學院奈米科技專家陳剛教授（Gang Chen）案。2021年，陳剛教授因被指未完整申報與中國相關的研究合作而遭聯邦政府逮捕起訴。案件震驚全美學界，MIT校方罕見公開發聲力挺，指出陳教授並未違反校方或聯邦資助規定。2022年，司法部最終撤銷全部指控，但陳剛教授已承受多年名譽損害、心理壓力與學術中斷，該案被視為「中國行動計畫」濫權的標誌性事件。
另一宗備受關注的案件發生在哈佛大學。哈佛化學系前系主任、知名奈米科學家利伯（Charles Lieber）雖非華裔，但其案件同樣被納入「中國行動計畫」框架中處理。該案引發學界對政府將正常學術交流政治化的高度警惕，也讓許多亞裔學者感受到「寒蟬效應」，擔心跨國合作可能隨時被視為安全風險。
此外，波士頓地區還有多名華裔與亞裔研究人員遭到調查，最終卻未被起訴或案件不了了之。一些學者即使未被定罪，也因調查過程失去研究經費、實驗室人員流失，甚至被迫離開美國。學界普遍認為，這些案例反映出該計畫對特定族群的「預設有罪」心態。
集體反彈促成條款刪除
正因如此，當2026財年撥款法案中再度出現要求重啟相關政策的語言時，波士頓及全美學界迅速動員。2025年9月，82個民權與亞裔倡議組織聯名致信國會，強烈反對該條款；逾千名教授、研究人員發表公開聲明，指出重啟「中國行動計畫」將進一步侵蝕美國科研環境。
國會亞太裔黨團（CAPAC）亦跨兩院領銜致函，要求刪除相關語言。最終，爭議內容在法案進入最終審議前被移除，被視為集體倡議發揮實質影響的成果。
「亞裔美國人促進正義組織」（Asian Americans Advancing Justice – AAJC）、「亞裔學者論壇」（AASF）、「停止仇恨亞太裔」（Stop AAPI Hate）、「爭取平權的華人組織」（CAA）及「全美亞太裔律師協會」（NAPABA）對此一致表示肯定。
AAJC主席兼執行長楊重遠（John C. Yang）表示，國會刪除該條款，顯示立法者聽取了社群與學界的真實經驗。「在反亞裔仇恨仍處於高位之際，我們必須確保國家安全政策不再成為針對特定族群的工具。」
AASF執行長久坂川吉塞拉（Gisela Kusakawa）指出，波士頓多起案例已清楚顯示，該計畫不僅傷害個人，也損害美國整體創新能力。「保護科研與保護人權不是對立選項，而是相互依存。」
多個組織強調，未來將持續監督國會與聯邦政府動向，防止「中國行動計畫」以其他名義捲土重來，並推動以證據、公平與法治為基礎的國家安全政策，確保波士頓乃至全美的學術自由不再重蹈覆轍。